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规模亏涨，提供强有力的服务支持

 

2020年知识产权服务机构大幅扩张，业务持续增加，行业规模不断扩张。2021年初，国家知识产权局运用促进司组织对全国知识产权服务业发展有关情况进行了统计调查，并形成了《2020年全国知识产权服务业统计调查报告》。

 

报告显示，截至2019年底，我国从事知识产权服务的机构达6.6万家，从事知识产权服务的机构中，专利代理机构有2691家，商标代理机构有45910家，知识产权服务业从业人员约82万人，知识产权服务业营业总收入约为2100亿元。2020年，国家知识产权局共批准设立专利代理机构615家。

 

截至2020年底，全国专利代理机构（不含港澳台）达3253家，执业专利代理师达2.3193万人。2020年我国授权发明专利数量达到了53万件，相比2019年增加了7.7万件，上涨幅度达到了17%，我国（不含港澳台）每万人口发明专利拥有量增至9.8万件。

 

知识产权服务业集聚区建设稳步推进。2020年5月，国家产权局印发《2020年深入实施国家知识产权战略加快建设知识产权强国推进计划》，加快制定知识产权强国战略纲要。在完善知识产权政策方面，国家产权局进一步重申了推进知识产权服务业聚集区的重要性，要求相关主体制定促进知识产权服务业高质量发展的政策文件，高标准推进知识产权服务业集聚区建设，打造服务业品牌机构。

 

2020年11月，国家知识产权局组织有关省级知识产权局对北京中关村、苏州高新区、上海漕河泾开发区、河南省郑州市、深圳市福田区、天津滨海高新区、南京江宁区、广州开发区、西安高新区9家建设期满的国家知识产权服务业集聚区完成评估验收。

 

 

 

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深化改革，推动行业高质量高效发展

 

2020年，我国知识产权服务业继续深化“放管服”改革，推动行业高效发展。

 

在机构执业许可审批方面，2020年，国家知识产权局在上海等自由贸易试验区对专利代理机构执业许可审批实行告知承诺改革试点，推行告知承诺制办理。此举进一步压缩了审批时间，全年在全国自由贸易试验区共批准设立专利代理机构36家。

 

在具体业务审批办理方面，2020年1月7日，国家知识产权局发布了《关于深化知识产权领域“放管服”改革营造良好营商环境的实施意见》通知，其中提到对标国务院任务目标，3年内，在商标注册平均审查周期实现压缩至4个月以内的基础上，持续压减周期；发明专利平均审查周期达到16.5个月左右，其中高价值专利平均审查周期达到13.8个月左右。进一步压缩商标转让、商标变更、商标续展、商标许可备案、专利权评价报告、专利著录项目变更、专利实施许可合同备案等业务办理时限。这意味着品牌活动与技术开发流转将会得到更大的发展活力。

 

 

 

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吸纳人才，夯实行业发展的人力基础

 

 

为缓解专利代理服务供需矛盾，2020年4月，国家知识产权局会同人力资源和社会保障部实施专利代理师职业资格“先上岗、再考证”阶段性措施。凡符合专利代理师等准入类职业资格考试报名条件的高校毕业生，可以先上岗从事相关辅助性工作，再参加考试取得职业资格。

 

同时，国家知识产权局印发《关于支持和引导知识产权服务业积极应对疫情影响、稳定和扩大就业的通知》，指导各地知识产权局加强与教育、人力资源和社会保障等部门的协作，引导服务机构积极履行应对疫情和经济下行压力的社会责任，吸引优秀毕业生进入知识产权服务行业，进一步吸纳高素质人才就业，促进知识产权服务业可持续发展。

 

为贯彻中央“六稳”“六保”决策部署，落实《国务院办公厅关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》要求，积极发挥专利代理行业对稳定和扩大就业的促进作用，2020年专利代理师资格考试法律知识和专利代理实务两部分合格分数线较往年分别下调5分。此举有利于吸引更多的人才进入专利代理行业，促进专利代理市场的公平竞争，进而提高全行业业务水平。